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头部券商、地产集团火线解读:资本市场支持房地产新政,怎(资本市场支)么搞?每经记者|李蕾
8月28日,中国证监会研究制定的《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》(以下简称《意见》)正式发布,成为资本市场涉房地产各项融资业务的指引性文件。
其中提到,拓宽房地产开发企业等权益融资渠道,支持依托符合条件的租赁住房、城市更新等项目发行REITs(不动产投资信托基金),或者作为扩募资产装入已上市REITs,稳慎推进商业不动产REITs发展等。
对于资本市场支持房地产发展的新政,多位行业人士火速展开解读。
国泰海通相关负责人告诉《每日经济新闻》记者,《意见》支持依托租赁住房、城市更新等项目发行REITs或作为扩募资产,稳慎推进商业不动产REITs发展,并在审核端重点关注项目权属状况、手续齐备性、运营模式成熟度等核心要素,体现出了发展与规范并重的取向。
上海地产集团相关负责人也认为,新规有利于推动企业拓宽融资渠道、盘活存量资产、调整业务结构。
REITs规模稳步扩大
2025年末,中国证监会发布《关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告》及相关配套规则,正式启动商业不动产REITs试点。这标志着我国REITs市场进入基础设施与商业不动产协同发展的新阶段,公募REITs底层资产向全门类迈进。
规则发布不到一个月,原始权益人、中介机构等市场参与主体便积极响应,高效完成资产梳理筛选及申报等工作。监管部门着力提高审核效率,坚持开门办审核,审核进度及时向市场公开,首批项目自受理到获批审核平均用时为51个工作日。
制度建设方面,根据商业不动产REITs制度体系安排,证监会层面发布了1项公告、1项通知和2项工作规程,沪深交易所等单位同步制定了17项配套规则,形成了“1+3+N”制度框架。
发行审核环节坚持严字当头,着力把好准入关口。
一是严守合规底线。按照“关键合规手续应补尽补,非关键合规手续充分信息披露”的分类标准加强合规把关。
二是严把资产质量。加强资产现金流真实性与运营稳定性的问询。已获批项目历史运营表现较为稳健,报告期平均出租率超过98%,预测现金流分派率均值达5.32%,具备长期稳定收益的基础。三是从严把关首批项目估值,对出租率、租金增长率等核心估值参数进行审慎研判。
市场投资者结构不断完善,已形成以券商自营、保险资金等长期资金为主,配置型与投资型投资者相对均衡的格局。2026年6月16日,中国证监会批准4只跟踪中证REITs全收益指数的公募基金产品,7月完成设立并募集。
2026年6月18日,首批商业不动产REITs上市,标志着商业不动产REITs试点落地正式启航。同时,REITs各项规则制度、市场体系建设逐步完善。REITs指数基金的推出,为市场持续引入长期稳定增量资金,完善了市场投资工具体系。
项目储备较为充裕
记者了解到,对于商业不动产REITs相关工作的考虑,监管部门按照“规范先行、试点突破、稳步推广、加强监管”的原则,坚持市场化法治化方向,聚焦重点区域和优质项目,强监管防风险,促进投融资良性循环,促进高质量发展。
一是筛选优质项目,稳起步稳拓围。坚持严把发行上市质量关、合规关和风险关,重点支持符合国家政策导向、社会效益显著、经营业绩稳健且具有行业代表性的优质项目。优先聚焦核心城市群及经济活跃区域的成熟商业不动产,优先支持上市公司、中央企业、地方重点国有企业以及优质民企、外企持有的商业不动产项目。目前看,项目储备较为充裕,质量总体不错,申报积极踊跃。
二是压实中介机构把关责任。坚持“申报即担责”原则,持续完善证券公司、基金管理人、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等机构从事REITs业务的执业标准,压实中介机构尽职调查、材料制作、询价定价、信息披露等方面责任,督促强化质量控制、廉洁要求和投资者保护,发挥好市场“看门人”作用。同时,压实运营管理机构的信息披露责任和资产运营管理责任。
三是防风险、强监管。坚持问题和风险导向,做好REITs准入监管、日常监管与风险监测处置,及时发现、处理违法违规行为和风险事件,切实维护市场良好秩序和平稳运行。同时,持续强化公权力运行监督制约,建立健全有效制衡的质量控制体系与廉政监督机制,为REITs审核注册流程规范运行提供坚实保障。REITs审核注册及监管工作坚持“能公开、尽公开”原则,接受社会监督。
打通“投融管退”循环
国泰海通相关负责人分析称,《意见》明确提出加快构建与房地产发展新模式相匹配的资本市场服务体系,推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变,在具体融资工具层面着重明确了再融资、并购重组、ABS(资产支持证券)及REITs等渠道,为存量不动产盘活和金融与房地产良性循环提供了明确的制度路径,以制度的确定性对冲市场环境的不确定性,有助于稳定市场预期、增强行业信心。
在REITs方面,该负责人指出,《意见》支持依托租赁住房、城市更新等项目发行REITs或作为扩募资产,稳慎推进商业不动产REITs发展,并在审核端重点关注项目权属状况、手续齐备性、运营模式成熟度等核心要素,体现出了发展与规范并重的取向。
从市场实践看,截至2026年8月末,沪深交易所共有88单公募REITs产品挂牌上市,总市值突破2300亿元,其中10只REITs已完成扩募,随着“首发+扩募”格局的形成,REITs常态化供给机制日趋成熟。在制度环境持续完善的背景下,REITs有望在房地产发展新模式中承担更加基础性的功能。
“对于房地产行业而言,上述融资工具是打通房地产开发企业‘投融管退’循环的关键枢纽。政策协同发力,随着更多项目落地,市场信心有望逐步兑现,为扩大内需、提振消费提供有力支撑。公司将稳妥发挥REITs、资产证券化、再融资及并购重组等业务优势,主动做好金融‘五篇大文章’与不动产金融服务的结合,助力构建房地产发展新模式。”上述国泰海通相关负责人表示。
上海地产集团相关负责人也认为,证监会发布《意见》,是加快构建房地产发展新模式、推动房地产高质量发展的一项重要举措,有利于推动企业拓宽融资渠道、盘活存量资产、调整业务结构。作为上海市属城市保障类国企,上海地产集团承担上海城市更新、民生保障等核心领域的功能使命。
该负责人指出,当前城市更新已由物理空间改造向风貌保护、功能重塑、产业导入、民生改善和长效运营并重转变,集团通过资本市场和各类金融工具盘活存量资产、拓宽融资渠道,是更好履行功能使命,实现高质量发展的重要保障。通过近些年试点探索,集团已累计发行公募REITs、CMBS(商业地产抵押贷款支持证券)、ABS在内的资产证券化产品规模超210亿元,成为国内首家同时持有商业不动产和租赁住房两类公募REITs平台的地方国企。
关于下一步工作,上海地产集团相关负责人表示,在本次《意见》的指导下,集团将进一步加大资产证券化业务实践力度,在继续发挥CMBS、ABS等金融工具融资作用的同时,加快推进商业不动产和租赁住房双公募REITs平台的扩募,研究城市更新REITs发行可行性,构建集团多层次REITs架构。
同时,结合此次意见的出台,集团将加强下属上市公司中华企业的资本市场融资功能,加快推进定向增发再融资工作。
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。520886·mooc免费版百度温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。